Отключили отопление зимой: что делать и куда звонить?

Содержание
  1. Как правильно составить претензию по нехватке тепла в квартире
  2. Предварительные работы
  3. Начало и конец отопительного сезона
  4. Правила
  5. Особенности регионов
  6. Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):
  7. Может ли поставщик отключить отопление за неуплату?
  8. Администрация Яргомжского сельского поселения
  9. Стоимость
  10. Нормативные акты о теплоснабжении МКД
  11. Отопление по договору
  12. Службы, ведающие обеспечением тепла жилого дома
  13. Действия жильцов при отсутствии ГВС
  14. Согласование с коммунальными службами
  15. Как правильно оформить заявление в органы управления?
  16. Профилактические мероприятия
  17. Может ли поставщик отключить отопление за неуплату?
  18. Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
  19. Нормативная база
  20. Что делать если батареи холодные, а ЖЭК ничего не делает?
  21. Общие условия написания заявления
  22. Обращение в Роспотребнадзор и ФАС
  23. Местные или районные органы власти
  24. Заявление в прокуратуру
  25. Исковое заявление в суд
  26. Жалоба в жилищную инспекцию
  27. СМИ
  28. Возможные причины холодных батарей
  29. Основания для замены батарей и труб в отопительный сезон
  30. Как запустить отопление, не допуская ошибок, в многоквартирном доме
  31. Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Как правильно составить претензию по нехватке тепла в квартире

Для корректного указания получателя в шапке заявления следует выяснить полное название организации, ее точный адрес, имена ответственных руководителей. Там же указывается имя, адрес и контактные данные заявителя.

Необходимо убедиться, что жалобу рассмотрят и не смогут отмолчаться — для этого надо добиться, чтобы письменное заявление приняли и сделали об этом отметку на экземпляре, который остается у жильца — проставили так называемый входящий номер и дату приема претензии.

Непосредственно в тексте заявления следует:

  • подтвердить свое право на услугу — сослаться на заключенный договор с организацией, отметив добросовестное выполнение возложенных им обязательств со своей стороны (отсутствие задолженности);
  • изложить информацию о факте непредоставления услуги в должном объеме и период, в течение которого отмечается данное нарушение;
  • указать вероятные причины неисправности работы системы;
  • предоставить данные замера температуры в квартире;
  • рассказать о последствиях данного инцидента, оценить причиненный им моральный и материальный ущерб.

Помимо этого есть смысл определить время реагирования на заявление (для представителей ЖКХ разумный срок — три дня) и потребовать уведомления о предпринимаемых действиях в письменном виде.

Заявление должно быть заверено личной подписью предъявляющего претензию.

Если в приеме заявления было отказано, необходимо отправить его по почте на имя ответственного руководителя и обязательно таким способом пересылки, который гарантирует документальное информирование отправителя об осуществленной доставке документа и вручении его адресату.

Подтверждающие квитанции следует обязательно сохранить.

Предварительные работы

Зима наступает каждый год, но для коммунальщиков это всегда неожиданность. В соответствии с ПП №354 управляющая компания и РСО должны проводить профилактические работы инженерных сетей до начала отопительного сезона.

Начало и конец отопительного сезона

Начало периода для подачи теплоснабжения в квартиры зависит от субъекта Российской Федерации. Включить ресурс в дома нужно согласно закону с 1 по 15 октября. Завершение отопительных работ приходится на первые числа апреля до середины мая.

Правила

Согласно закону, руководство местного муниципалитета должно согласовать сроки начала и окончания периода подачи тепла с вышестоящими органами. При этом средняя температура, при которой включают отопление, составляет +8°С.

ТЭЦ и коммунальными службами отвечают за поддержание необходимого уровня ресурса в жилых квартирах. В таблице приведены нормативы:

Таблица 2.

Вид отапливаемого помещения Норма, ниже которой не должна опускаться температура внутри объекта недвижимости. Условие – помещение теплоизолировано.
Квартира в МКД, частный дом 18-20 °С. Если на улице ниже -30°С, то показатель увеличивается на 2°
Помещение, в котором работают люди 20 °С
Классные комнаты при школах 18 °С
Игровые в детских садах 22 °С
Спальни в дошкольных учреждениях 19 °С
Подъезды, коридоры, лестничные проемы в МКД 16 °С

Особенности регионов

В силу того, что Россия занимает большую территорию и находится в нескольких климатических зонах, она простирается далеко на север. Разумеется, погодные условия разные, поэтому окончательное решение по вопросам тепла в конкретном регионе лежит на местном муниципалитете.

К примеру, в этой году, прекратили подачу тепла:

  • в Москве отключили 26.04.2019;
  • Туле – 28.04.2019;
  • Ярославле – 24.04.2019;
  • Твери – 29.04.2019.

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо. Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно. Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.

Может ли поставщик отключить отопление за неуплату?

Стоит вернуться к рассматриваемому вопросу. На законном основании поставщик может временно приостановить свою деятельность в отношении к нарушителю, не внесшему своевременно оплату, без решения суда. Данный закон был принят в 2011 году. Он прописывает все причины, по которым может произойти отключение. Так, например, поставщик вправе отключить подачу на определенное время, если:

  1. У потребителя имеется существенная задолженность.
  2. Произошли чрезвычайные обстоятельства, повлекшие за собой автоматическое отключение.
  3. Компанией проводятся ремонтные работы, и предоставление услуг, таким образом, становится невозможным.

Что делать? Если отключение отопления произошло из-за накопления долга потребителем, то для того, чтобы подключиться снова, ему необходимо погасить всю сумму, которую требует от него организация.

Однако у компании тоже имеются свои обязательства. Она должна за 20 дней уведомить гражданина о том, что планируется приостановление подачи, чтобы дать ему возможность внести всю требуемую сумму и погасить долг. Если по истечении этого времени оплата совершена не была, тогда следующим шагом организации становится отправка клиенту заказного письма с просьбой погасить долг и указанием того, что произойдет в случае неуплаты.

Если же потребителем игнорируются все полученные сообщения, тогда организация может официально перекрывать доступ.

Администрация Яргомжского сельского поселения

Прокурор разъясняет: «Правомерно ли отключение отопления в зимний период для проведения плановых работ». Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила) предусмотрено право исполнителя ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. В приложении № 1 к Правилам сформулированы требования к качеству коммунальных услуг, согласно которым допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно -при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры; не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва предоставления коммунальных услуг, размер платы подлежит снижению на 0,15%. В соответствии с п. 98 Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Таким образом, потребители вправе потребовать от организации — исполнителя коммунальных услуг перерасчета платы за период, когда соответствующие услуги не оказывались. Кроме того, существенное превышение допустимой продолжительности перерыва в предоставлении коммунальных услуг образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Возбуждение и рассмотрение указанных административных дел отнесено к компетенции органов регионального государственного жилищного надзора — Государственной жилищной инспекция Вологодской области. Разъяснение подготовлено прокуратурой Череповецкого района

Стоимость

Замена батарей в квартире в отопительный сезон требует значительно больших затрат. На стоимость процедуры влияют:

  • регион, в котором находится помещение;
  • учреждение, которое будет заниматься заменой батарей;
  • используемое оборудование.

В городах федерального значения стоимость услуг значительно выше. Сантехники частных компаний просят около 5000 руб.

Однако управляющая компания даст разрешение, если процедурой замены будет заниматься ее специалист. Из-за присутствия монополии на услугу сантехники завышают цены. В результате сотрудники управляющей компании просят 8000 руб.

Ряд организаций предлагают произвести процедуру замены, не отключая весь подъезд от отопления. Для этого используются агрегат по заморозке труб. Это довольно массивный и дорогостоящий инструмент. Он приведет к увеличению стоимости ещё минимум на 1000 руб. При этом существует риск, что стояк замёрзнет у соседней квартиры. Это может стать поводом для подачи жалобы и последующего разбирательства.

Нормативные акты о теплоснабжении МКД

Основная нормативная база по температурному режиму, срокам начала и окончания отопительного сезона и по вопросам перебоев с отоплением, собрана в официальном документе о государственных стандартах ГОСТ 30494/2011.

Российское правительство четко обозначило требования к обслуживающим организациям по Москве, МО и РФ в целом в ПП №190/ФЗ, от 27 июля 2010 года с последними изменениями 2020 г.

В правовом документе раскрыты вопросы по взаимной работе между поставщиком тепла и потребителем, а также установлены:

  • крайние даты проведения профилактических мер по подготовке дома к отопительному сезону;
  • очерчена зона ответственности при несоблюдении правил обслуживания и эксплуатации общедомовых систем теплоснабжения;
  • перечислены лица, которые отвечают за проведение ремонта и замены устаревшего оборудования.

Подробно о сроках отключения отопления в случае работ, о мерах, проводимых для профилактики и устранения возможных поломок, говорится в Постановление Правительства РФ № 354, последние изменения внесены в 2020 году.

Отопление по договору

Согласно законодательству РФ, для получения коммунальных услуг, в частности, для теплоснабжения, не требуется каких-либо контрактов. Впрочем, собственники дома могут заключить договора отопления с ЖЕК-ом или частной организацией. Подобный контракт позволят договориться о более чётком графике отопления.

Заключив договор, потребитель будет знать, кто предоставляет ему эти услуги. В документе прописаны права, обязанности и ответственность сторон. Если услуги окажут некачественно или не в полном объёме, договор послужит основанием для претензии и поможет чётче её сформулировать.

Для утверждения заявки договора отопления, необходимо соблюсти следующие требования:

  • Дом должен быть готов к отопительному сезону. В нем должны быть исправны все трубы и завершены все испытательные работы;
  • Должна быть техническая возможность включить отопление в этом доме. Другими словами, нужно узнать, можно ли этот дом включить отдельно, без подключения всего квартала;
  • В доме должен быть установлен общедомовой прибор учета тепла;
  • Если все вышеперечисленные условия выполнены, то жильцы могут написать заявление и направить его в теплоснабжающую организацию.

В случае если все требования соблюдены, жители многоквартирного дома имеют право провести собрание и направить в теплоснабжающую организацию заявку на досрочное включение отопления. Для заключения договора теплоснабжения клиенту – физическому лицу, необходимо предоставить в компанию копии следующих документов:

  • Паспорт или документ, удостоверяющий личность;
  • Свидетельство о праве собственности или договор найма жилого помещения;
  • Справка о зарегистрированных лицах или выписку из домовой книги;
  • Паспорта или акты ввода на установленные приборы учета.

Копии документов можно предоставить лично в территориальные офисы продаж и обслуживания клиентов.

Права и обязанности товарищества собственников жилья

Итак, отключили тепло, и нет горячей воды, куда звонить? Это всевозможные ДЭЗы – дирекция по эксплуатации зданий, ТСЖ – товарищества собственников жилья и УК (управляющие компании). Контакты с ними обозначены в отдельном месте на стене первого этажа подъезда. Их легко обнаружить в квитанциях по оплате услуги, там указан номер аварийно-диспетчерской службы, не руководства. В любом случае это ответ на вопрос – куда звонить, если нет отопления. Обратившись по указанным номерам, узнают текущее состояние дел по теплоснабжению, по конкретному адресу.

После фиксации жалобы к месту проблемы выезжает бригада мастеров для оценки ситуации. Если отсутствие тепла локально, в одной квартире, то работа ведется на удаление воздуха с перекрытием стояка или отдельных радиаторов, позволяющих это сделать. В других случаях – авария на теплопункте или трассе – требуется время на запуск резервных котлов или копку траншей для ликвидации порыва. В этом случае отключение отопления правомерно.

Если отключения тепла происходит часто или систематически нет горячей воды, то – это повод обращаться в вышестоящие инстанции, вплоть до прокуратуры города. От правильно составленного заявления зависит срок исполнения предписаний.

Действия жильцов при отсутствии ГВС

Обнаружив отсутствие горячей воды необходимо немедленно связаться с диспетчером УК и выяснить причину и ориентировочные сроки устранения неполадок. Если время выходит за дозволенные правилами временные рамки, то свои претензии нужно зафиксировать в коммунальной компании.

Можно по телефону, выяснив у диспетчера номер регистрации Вашего обращения и фамилию ответственного лица. Либо в письменном виде с отметкой на Вашем экземпляре о получении входящего заявления.

По Вашему обращению создается компетентная комиссия, которая проверяет факты, изложенные в заявлении, и фиксирует их в акте. Один экземпляр акта с подписями членов комиссии и заявителя остается у работника коммунальной организации, а второй предоставляется жильцу. Если жилец не согласен с выводами комиссии, он имеет право написать особое мнение на всех экземплярах этого акта.

Отключения ГВ являются нарушением прав жильцов дома, как потребителей. Также частые остановки влекут снижения качества воды. Ущемление прав проживающих в доме наказуемо для ответственных лиц, необходимо только знать свои права и вовремя напоминать об их существовании нерадивым специалистам.

Согласование с коммунальными службами

О том, можно в отопительный сезон менять батареи или нет, закон молчит. Не существует таких законодательных актов не на федеральном, не на местном уровне, которые бы запрещали это делать.

С другой стороны ЖЭК или другие ответственные коммунальные службы обязаны исполнять  Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Согласно его пунктам во время отопительного сезона регламентируются периоды, в течение которых разрешается отключать подачу отопления в определённый стояк системы отопления многоквартирного дома:

  • несколько раз — суммарно не больше 24 часов в течение месяца;
  • единовременно не более 16 часов при температуре в квартире не ниже 12С;
  • единовременно не белее 8 часов – не ниже 10С;
  • единовременно не боле 4 часов – не ниже 8С.

Согласование с коммунальными службами разрешения и документальное оформление замены радиатора происходит следующим образом.

  1. Владелец квартиры пишет заявление в произвольной форме в обслуживающую дом коммунальную организацию о замене вышедшего из строя радиатора, отключения стояка и слива воды.
  2. Кроме заявления собственник жилья должен приложить копию паспорта с пропиской, копию плана квартиры с указанием радиаторов, подлежащих замене. В ответ должны быть выданы ТУ (технические условия). В ТУ должны быть прописаны требования к характеристикам нового прибора отопления – это тепловой режим отопительной системы, давление в трубах центрального теплоснабжения, номинальная мощность новой батареи и схема подключения к стояку.
  3. Коммунальщики назначают комиссию, которая на месте установки радиатора фиксирует необходимость замены прибора в дефектной ведомости.
  4. Выбирают новый прибор отопления взамен изношенной батареи с учётом его мощности. Дело в том, что выбирают и устанавливают радиаторы строители  в многоквартирных домах на основании расчётов теплотехников в проектной документации. Исходя из этого, производится ежемесячное начисление платы за отопление в зимний период. Поэтому замену батареи надо согласовывать с управляющей компанией.
  5. На основании ведомости составляют калькуляцию стоимости работы по замене отопительного прибора.
  6. Хозяин квартиры документально уведомляется о дате и времени отключения стояка и слива воды, также сообщается о стоимости работ, подлежащей оплате.
  7. Перед началом работ квитанции об оплате замены батареи предъявляют комиссии. Если потребуются копии, то их нужно сделать, а оригиналы хранить у себя.  
  8. После установки и запуска в эксплуатацию нового отопительного прибора составляют акт приёмки-передачи с обоюдными подписями в 2-х экземплярах, один из которых остаётся у владельца жилья.

ЗАМЕНА БАТАРЕЙ: КАК ВАС МОЖЕТ ОБМАНУТЬ ЖКХ?

Смотрите это видео на YouTube

Как правильно оформить заявление в органы управления?

Не существует стандарта написания жалобы, но в разных управляющих компаниях есть свои бланки и образцы. Главное, чтобы заявление соответствовало следующим требованиям:

  • верхний правый угол предназначается для внесения данных, то есть кому направляется документ (название организации), Ф. И. О. и адрес проживания заявителя, обязательно контактные данные (адрес электронной почты, номер телефона);
  • в центральной части слово — Заявление;
  • ниже идёт подробное описание проблемы с указанием температуры воздуха и длительности отсутствия отопления (для большей эффективности можно оперировать статьями из действующего законодательства);
  • заключительная часть — требование-просьба направить специалиста для проверки и измерения температуры;
  • в самом низу проставляется подпись, дата.

Если в квартире или доме температура радиаторов отопления не соответствует нормам, поставщик обязан сделать перерасчёт в пользу потребителя, а обслуживающая организация устранить нарушение. В отсутствие реакций от коммунальщиков жильцы способны защищать свои права путём подачи жалоб в различные инстанции.

Не греет батарея (радиатор) отопления в квартире. Что делать.

Смотрите это видео на YouTube

Профилактические мероприятия

В квартире наконец-то включили отопление, стало жарко, хочется открывать окна? Не стоит этого делать. Когда уличная температура понизится до отрицательной, сохранять 18 градусов с плюсом в жилом помещении сложнее. Учтите, ниже этой отметки во время отопительного сезона значение опускаться не должно.

Что ещё рекомендуется сделать:

Утеплите балкон. Рамы лучше выбирать с двойными стеклами, для холода и сквозняков это надежная преграда. Створки окон лучше выбирать распашные, если они как у шкафа-купе, теряется много тепла. Внутреннюю отделку лоджии рекомендуется выполнять из древесины, еще лучше – использовать специальную каркасную конструкцию с утеплителем.

Замените батареи в квартире на алюминиевые. Конечно, это не каждой семье под силу. Можно взять просто лист из алюминия, фольги. Если разместить его между радиатором и стеной, получится своеобразный экран, который будет отражать тепловую энергию от батарей, не позволяя ей уходить на улицу через окно.

Установите вторую дверь в подъезде. Это тоже помогает сохранять тепло в квартире.

Своевременное утепление дома надежно защищает жильцов от переохлаждения в холодное время года. Не стоит беспокоиться насчет дополнительных трат, вложенные средства окупаются быстро, при первых же морозах.

Может ли поставщик отключить отопление за неуплату?

Стоит вернуться к рассматриваемому вопросу. На законном основании поставщик может временно приостановить свою деятельность в отношении к нарушителю, не внесшему своевременно оплату, без решения суда. Данный закон был принят в 2011 году. Он прописывает все причины, по которым может произойти отключение. Так, например, поставщик вправе отключить подачу на определенное время, если:

  1. У потребителя имеется существенная задолженность.
  2. Произошли чрезвычайные обстоятельства, повлекшие за собой автоматическое отключение.
  3. Компанией проводятся ремонтные работы, и предоставление услуг, таким образом, становится невозможным.

Что делать? Если отключение отопления произошло из-за накопления долга потребителем, то для того, чтобы подключиться снова, ему необходимо погасить всю сумму, которую требует от него организация.

Однако у компании тоже имеются свои обязательства. Она должна за 20 дней уведомить гражданина о том, что планируется приостановление подачи, чтобы дать ему возможность внести всю требуемую сумму и погасить долг. Если по истечении этого времени оплата совершена не была, тогда следующим шагом организации становится отправка клиенту заказного письма с просьбой погасить долг и указанием того, что произойдет в случае неуплаты.

Если же потребителем игнорируются все полученные сообщения, тогда организация может официально перекрывать доступ.

Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:

Прямого закона, запрещающего отключать отопление во всем многоэтажном доме в сезон, нет. Однако сложилась такая практика, при которой во всем жилом доме отключить систему отопления невозможно, так как возникает социальное напряжение. Это становится проблемой для монополистов (генерирующих компаний, организаций, выделяющих технологическое тепло на город). Возникают ситуации, когда муниципальные предприятия, обеспечивающие жилищно-коммунальную инфраструктуру, не рассчитываются с ними. Если эти муниципальные организации обанкротятся, по факту у монополиста нет права перекрывать доступ, прекратить поставку технологического тепла. Так осуществляется неправовая норма, которая четко реализуется прокуратурой. Официальные ограничения по отключению от любой инфраструктуры имеются только у специальных объектов (при отключении их от отдельных инфраструктур может возникнуть угроза безопасности страны). Жилой дом специальным объектом не является. Но по факту никто не позволит отключить систему отопления в многоквартирном доме на длительный промежуток времени.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Нормативная база

le=»padding-left: 20px; margin-left: 22px; border-left: 4px solid #cb504f;»>Основным документом, устанавливающим нормы и правила обеспечения граждан Российской Федерации централизованным отоплением посредством предоставления услуг единой теплоснабжающей организации, в 2019 году является Федеральный закон №190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010. Законодательный акт рассматривает моменты, касающиеся правовых отношений, обязательства компаний, представляющих гражданам теплоэнергию: как, в какие сроки и в каком объеме они осуществляются, какие обязанности несет организация по своевременному ремонту и замене устаревших коммуникационных систем.

Не менее важный нормативный акт — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также включенные в него «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Свод правил подробно освещает вопросы, касающиеся устранения неполадок при перебоях в подаче тепла, допустимых сроках ремонта, ситуациях, когда предоставление услуги может быть приостановлено.

Что делать если батареи холодные, а ЖЭК ничего не делает?

Холодные батареи в квартире многоквартирного дома? Почему плохо греют радиаторы отопления?

Смотрите это видео на YouTube

На основании законодательства, после составления акта жилищно-эксплуатационная контора обязана отреагировать и устранить проблему в течение 7–10 суток. Если это не происходит, жильцы вправе подать жалобу в вышестоящие органы.

Общие условия написания заявления

Важное условие — жалобу необходимо писать в 2-х экземплярах. На своём сотрудники, принимающие документ, обязаны поставить штамп, подпись, дату и присвоить входящий номер

Законодательство страны не предусматривает единого образца заявлений подобного рода, поэтому оно пишется произвольно.

Что должно быть в жалобе на ЖЭК и приложения к ней:

чётко обозначенная суть претензии;
доказательства некачественного теплоснабжения — свой экземпляр заявления, составленный акт и т

д.;
причина отсутствия отопления;
ответ от ЖКХ в письменном виде с указанием причины бездействия;
ксерокопии квитанций за отопление — важно, чтобы плата вносилась своевременно;
информация о собственнике — адрес, личные данные, номер телефона и т. п.;
название, контакты и адрес ЖЭКа;
срок возникновения проблемы.

Обращение в Роспотребнадзор и ФАС

Организация специализируется на защите прав потребителей (на товары и услуги). Рассмотрение претензии госструктурой осуществляется на основании Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992.

Жалобы граждан сотрудники Роспотребнадзора рассматривают не более 5 дней. Затем принимают меры воздействия на ЖЭК.

Федеральная антимонопольная служба проявляет эффективное воздействие не только на управленческие органы (как и Роспотребнадзор), но и поставщиков теплоснабжения. Для заявления не требуются особые образцы. Срок рассмотрения проблемы на практике около 15 дней.

Местные или районные органы власти

Чаще всего это администрация города, мэрия, орган областного или районного значения. Они тоже обязаны рассмотреть претензию, и повлиять на скорость и качество устранения неполадок

К административной ответственности привлечение осуществляется на основании КоАП РФ ст. 7.23, что говорит о нарушении соблюдения нормативов по обеспечению населения коммунальными услугами. Способ имеет существенный минус — в редких случаях органы власти занимаются столь мелкими проблемами.

Заявление в прокуратуру

Чаще всего применяется в том случае, если жалобы в другие инстанции не принесли положительного результата. Поданная претензия в прокуратуру считается значимым основанием для разбирательства, так как госструктура является надзорной по соблюдению Законодательства России.

Для подачи заявления проделывают аналогичные вышеописанным вариантам шаги, но дополнительно можно воспользоваться сайтом Госуслуг. Время рассмотрения — 30–60 дней.

Жалоба должна оформляться на основании Федерального Закона № 59 от 02.05.2006 года. Образец находится здесь.

Исковое заявление в суд

Это крайняя мера влияния на бездействующие организации. Так же, как и разбирательство в прокуратуре, считается высокоэффективным способом. Максимальный срок рассмотрения — 60 суток. Исковое заявление должно соответствовать образцу.

Особенности:

  • судебная инстанция может затребовать ряд других документов;
  • иногда госпошлина взимается с истца, но в основном с ответчика;
  • лучше нанять адвоката, так как органы управления домом имеют в штате юриста, способного повернуть ситуацию против заявителя.

Жалоба в жилищную инспекцию

Что делать, если в квартире холодные батареи?

Смотрите это видео на YouTube

Это надзорное ведомство, отвечающее за предоставление коммунальных услуг и их качество управляющими компаниями. Именно жилищная инспекция контролирует работу Управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ.

Здесь же можно затребовать внеплановую проверку. Она регламентируется Федеральным Законом № 294 от 26.12.2008 года. Время рассмотрения претензии — максимум 30 дней.

СМИ

Если ЖЭК ни коим образом не реагирует на заявление и не устраняет проблему отсутствия отопления, после подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, жильцы многоквартирного дома объединяются и задействуют в процесс средства массовой информации. Рекомендуется обращаться в разные печатные издание, на телевидение.

Сотрудники органов управления в свою очередь начинают осознавать масштабность новой проблемы из-за собственного бездействия, в результате чего обычно следует увольнение крупных должностных лиц. Это и есть основная причина ускорения работы и улучшения качества обслуживания с их стороны.

Возможные причины холодных батарей

Прежде чем идти жаловаться в определённые инстанции, следует для начала разобраться в причине, по которой возникли проблемы с теплоснабжением. Отопление может отсутствовать в следующих случаях:

  1. Причина может крыться в системе отопления внутри квартиры. Необходимо выяснить отапливаются ли жилые помещения соседей. Если да, то проблема возникла непосредственно в самой квартире. Чтобы устранить неисправность, достаточно будет вызвать сантехника.
  2. Может случиться и так, что обогревательный сезон уже начался, а подача тепла в жилые помещения не осуществляется. В этом случае уже стоит обратиться в соответствующие инстанции, собрав предварительно доказательства отсутствия отопления в здании.
  3. Если у соседей проводятся ремонтные работы, к примеру, усовершенствуется существующая система отопления (подсоединяются добавочные секции и так далее).
  4. Ещё одной причиной холода в квартире являются поломки на центральной станции. В этом случае пострадает весь жилой комплекс, а иногда и целый микрорайон.

В этом видео вы узнаете, почему не везде включается отопление одновременно:

https://youtube.com/watch?v=kxtvWkzz3sY

Основания для замены батарей и труб в отопительный сезон

В действующем законодательстве отсутствуют нормы, запрещающие производить замену батарей в отопительный сезон. Не приводятся и основания, дающие возможность осуществить действия. Потребность в замене радиаторов отопления возникает из-за следующих причин:

  • возникла протечка;
  • в квартире холодно;
  • человек хочет поменять батареи на новые.

Проще, если от общей системы радиатор отделён кранами, позволяющими перекрыть воду и фактически отключить намеченную для замены секцию от системы отопления. В результате можно делать с ней, что угодно.

Сложнее обстоит ситуация, когда перекрытие отсутствует. Придётся перекрывать стояк. Для этого потребуется получить разрешение в управляющей компании.

По закону, срок прекращения подачи отопления составляет:

  • суммарно не более суток в течение 30 дней;
  • не более 16 часов единовременно, если температура воздуха в жилых помещениях выше 12 градусов;
  • не более 8 часов единовременно, когда температура воздуха в квартире составляет 10-12 градусов;
  • не более 4 часов единовременно, если температура воздуха составляет 8-10 градусов.

Если вышеуказанный период превышен, размер коммунальной платы снижается на 0,15 %.

Управляющие компании неохотно соглашаются давать разрешение на перекрытие стояков. Причём учреждения одобряют заявки, если работу будут выполнять их сантехники. В ином случае гражданину может быть предложено собрать подписи с жильцов, подтверждающих, что они не против временного отключения отопления. Это довольно сложно.

Поэтому, если планируется заменить трубы во время отопительного сезона, то нужно быть готовым к дополнительным затратам, поскольку сантехники управляющих компаний берут на порядок выше, чем специалисты, не относящиеся к организации.

Как запустить отопление, не допуская ошибок, в многоквартирном доме

Итак, чтобы функционирование системы отопления было максимально эффективным, надо для начала правильно ее запустить. Для тех, кто не знает, как правильно и безопасно запустить отопление в многоквартирном доме, схема действий следующая:

Осуществить медленный запуск теплоносителя в систему. Подпиточные насосы необходимо включать на самой маленькой мощности, чтобы заполнение происходило постепенно.
Чтобы порядок действий не нарушался, нужно наполнять систему через обратную магистраль. Система пуска снизу вверх подходит для всех типов домов. При таком варианте работы, теплоноситель будет плавно вытеснять воздух, который накопился за все время бездействия системы. Этими действиями можно отрегулировать запуск таким образом, чтобы избежать возникновения воздушных пробок.
Следующий шаг — это избавление от остатков воздуха в системе. Это необходимо для того, чтобы отопление работало корректно и весь последующий сезон не возникало жалоб на ее неисправность. Делать это нужно на чердаках многоэтажного дома, где расположены воздухосборники. На них нужно спустить пусковой кран, дождавшись, пока прекратится характерный свит, который сигнализирует об отсутствии воздуха.
Продолжая подключение системы, нужно убрать воду из системы, окончательно избавившись от остатков воздуха

Делать это нужно крайне осторожно, используя любую емкость, чтобы не залить жильцов верхних этажей.
Если в доме нет чердака, воду нужно слить на самом верхнем этаже, используя кран Маевского. Запуск системы осуществляется только после этого действия.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.

Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.

Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей. Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление. Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.

kaminia.ru
Добавить комментарий